2017年政策到底改了什么？

2017年1月特朗普 *** 上台后，连续签署《13767号行政令》《13768号行政令》，把“**执法优先**”写进联邦备忘录，直接颠覆了奥巴马时期“**宽容执法**”基调。随后4月《买美国货雇美国人》行政令又把H-1B抽签规则推向风口浪尖。同年9月，国土安全部发布《签证逾期滞留备忘录》，**首次把逾期滞留天数与再次入境限制挂钩**。一句话：门槛抬高、审查加严、程序变慢。

H-1B工作签证遭遇哪些“隐形门槛”？

问：抽签制度真的变了吗？
答：表面仍是随机抽签，但**补件率（RFE）从2016年的21%飙升至2017年的48%**，移民局用“职位专业性不足”“雇主与雇员关系不明确”两大理由大规模发补件。

• **计算机程序员**不再默认属于“专业职位”，必须额外证明复杂性。
• 年薪低于Level 2的申请几乎全部被RFE。
• 第三方派遣公司需提供**终端客户合同、项目时间表、现场监管记录**。

绿卡排期为何突然倒退？

2017年6月国务院签证办公室把**中国大陆EB-3优先日前调近两年**，从2014年10月退至2012年1月。原因有三：

1. 名额被前几年积压的EB-1杰出人才挤占。
2. 移民局加大I-485背景调查，**平均处理时间从8个月延长到14个月**。
3. 新增面试环节，**2017年10月起所有职业类绿卡申请人必须面谈**。

旅游签证与逾期滞留风险

问：B-1/B-2入境被关小黑屋的概率有多高？
答：2017财年CBP拒绝入境人数**比2016年增长24%**，其中华人占比从5%升至9%。

触发因素：

• 社交媒体出现“**月子中心**”“ *** ”关键词。
• 携带大量婴儿用品却无法说明用途。
• DS-160填写的在美停留时间与机票酒店订单不符。

一旦被认定逾期滞留，**3年或10年不得入境**的惩罚即刻生效。

留学生OPT与STEM延期的新雷区

2017年8月联邦法院冻结了STEM OPT 24个月延期的部分条款，但移民局随即发布“**现场访问**”细则：

• 雇主必须在**5个工作日内**向SEVP报告OPT学生的工作地点变更。
• 移民局可**不提前通知**突击检查，若发现学生不在指定地址，立即终止SEVIS记录。

案例：某加州初创公司因把三名OPT工程师派往客户现场却未更新地址，导致学生身份失效，**抽签H-1B直接被拒**。

华人应对策略：文件、时间、律师

1. **文件三重备份**
纸质版、扫描版、云端加密版各一份，RFE时72小时内可快速提交。

2. **时间窗口计算**
H-1B中签后务必在**60天内**递交完整材料，错过窗口等同放弃名额。

3. **律师选择标准**
查看近三年RFE成功率、是否亲自撰写法律备忘录、是否提供移民官面试模拟。

未来趋势：政策还会更紧吗？

2017年底众议院通过《安全与合法移民法案》草案，提出：

• 把**链式亲属移民**名额削减50%，改为积分制。
• 将H-1B更低工资提高至**13万美元**。
• 设立“**移民犯罪受害者签证**”，鼓励举报无证移民。

虽然草案未能在参议院闯关，但**2018财年预算案已预留16亿美元用于修建移民拘留中心**，预示执法资源将持续加码。

常见误区自查清单

• 误区：OPT期间可以无薪实习。
  事实：移民局要求**每周至少20小时带薪工作**，无薪需提交培训计划并符合劳工部规定。
• 误区：绿卡面试可以带翻译。
  事实：除医疗豁免外，**申请人必须独立用英语回答基础问题**，翻译仅允许在复杂法律术语时使用。
• 误区：回国续签F-1一定安全。
  事实：2017年已有**300+起**因专业敏感被拒签案例，涉及航空航天、人工智能、核工程。

最后提醒：别把政策当新闻看

2017年的变化只是序章，**每一次RFE、每一次面谈、每一次社交媒体发言**都可能成为未来移民档案里的永久记录。把政策条文打印出来贴在办公桌前，比刷十篇公众号更有用。