2014年美国移民政策到底改了什么？

2014年11月20日，奥巴马 *** 通过行政令推出《移民 Accountability Executive Action》，一次性调整了四百多万无证移民的合法身份路径。核心变化集中在三点：

• 扩大DACA：把年龄上限从31岁取消，起始日期由2007年6月15日提前到2010年1月1日，有效期从两年延长到三年。
• 新增DAPA：为美国公民或绿卡持有者的父母设立“暂缓递解”资格，需在美国连续居住至少五年且无重大犯罪记录。
• 职业移民I-140获批后可换雇主：只要I-140批准满180天且I-485等待中，跳槽不再影响绿卡进程。

2014政策对绿卡申请流程产生哪些连锁反应？

很多人担心行政令会不会让排期更慢，答案是否定的。USCIS把EB-2/EB-3名额重新分配，并启用“可移植性”规则，反而缓解了部分排期压力。

自问自答：

Q：2014年后递交I-485还能加急吗？

A：不能。只有I-140阶段可申请PP加急，I-485阶段只能耐心等。

如何利用2014新政快速锁定绿卡名额？

1. 先判断自己属于哪一类人群

• 已持H-1B且雇主愿意办EB-2/EB-3：直接走PERM→I-140→I-485

• 无证但子女是美国公民：评估DAPA资格，先拿暂缓递解再转245(a)调整身份

• STEM专业OPT学生：利用17个月STEM OPT延期，在有效期内让雇主启动PERM

2. 关键材料清单

• I-140获批通知（或Receipt Notice）
• 最近60天工资单与W-2
• 雇主支持信（日期必须与申请日相符）
• 护照全本扫描件
• I-693体检密封报告（有效期两年）

3. 时间节点控制

PERM通常耗时8-12个月，I-140加急15天，I-485视排期而定。2014年10月国务院公布的EB-2表B大幅前进，中国大陆申请人排到2010年1月1日，导致大批人赶在11月递交I-485，USCIS一度暂停表B使用。因此务必在排期到后90天内完成递交，否则表B一旦关闭就得重新等待。

2014政策下最常见的拒签陷阱

1. “公共负担”新标准：DAPA申请者若领取过联邦现金福利，会被视为公共负担。

2. 身份断层：H-1B到期后60天宽限期内未递交I-485，会被视为非法居留。

3. 雇主撤回I-140：若I-140批准未满180天，雇主撤回会导致优先日失效。

成功案例：从F-1到绿卡仅三年

背景：李同学2011年赴美读CS硕士，2013年毕业进入硅谷初创公司。

时间线：

• 2013年6月：OPT开始，公司启动PERM
• 2014年3月：PERM获批，I-140加急15天通过
• 2014年11月：表B开放，立即递交I-485
• 2015年5月：收到绿卡

关键动作：公司律师在2014年10月提前准备好 *** I-485材料，表B一开放就当天快递到USCIS，避免了排期倒退风险。

2014政策对后续移民改革的长远影响

虽然DAPA和扩展DACA在2015年被德州联邦法院叫停，但I-140可移植性与三年EAD自动延期条款被保留，成为今天职业移民跳槽的护身符。更重要的是，2014行政令首次把“家庭团聚”与“经济贡献”放在同等权重，为2022年EB-5改革与2023年《Keep Families Together Act》提供了立法雏形。

常见疑问快问快答

Q：2014政策还能用吗？

A：DAPA已终止，但I-140可移植、三年EAD延期、STEM OPT 17个月延期依旧有效。

Q：I-140批准后回国面签会不会更快？

A：2014年后NVC阶段新增电子化处理，DS-260在线提交平均提速30天，但面签排期仍取决于领事馆。

Q：EB-2降级EB-3是否受2014政策影响？

A：不受影响。只要EB-3排期更靠前，可随时降级，优先日保留。