2014年美国移民政策在奥巴马 *** “移民行政行动”框架下出现显著调整，对EB类职业移民、亲属移民、DACA延期及绿卡申请流程均产生连锁反应。本文通过自问自答方式，拆解当年政策细节，并给出实操指引。

2014年政策到底改了什么？

核心变化集中在三点：

• EB-2与EB-3排期大幅前进，中国大陆申请人优先日一跃至2012年前后；
• DACA首次允许续期，且有效期从两年延至三年；
• 新增I-601A“境内豁免”试点范围，非法居留者可在离境前完成豁免申请。

这些调整直接缩短了多数职业移民的等待时间，也让无证移民家庭看到合法化曙光。

EB-2/EB-3排期为何突然提速？

美国国务院在2014年10月签证公告中一次性释放了大量名额，原因是：

1. 前一年度亲属移民名额未用完，按法律自动滚入职业移民池；
2. 经济回暖使企业担保需求激增，移民局提前预判并调配名额。

实操提示：排期跃进后，已递交I-485的申请人需立即完成体检与打指纹，避免名额浪费。

绿卡申请流程在2014年有哪些隐藏福利？

除了排期利好，移民局还悄悄升级了系统：

• 同步递交：EB类申请人可在I-140获批前同时提交I-485，锁定“CSPA年龄”；
• EAD自动延期：提交I-485满180天后，工卡有效期自动延长240天；
• AP combo卡：回美纸与工卡合并为一张卡片，减少邮寄次数。

这些流程优化为等待中的申请人提供了合法工作与出入境自由。

I-601A境内豁免如何操作？

2014年3月，移民局将I-601A试点从直系亲属扩展至所有亲属移民类别。

申请条件：

1. 仅因非法居留面临三年或十年禁令；
2. 有已获批的I-130且排期已到；
3. 证明拒绝入境将给美国公民或绿卡配偶/父母造成“极端困难”。

常见拒签点：“极端困难”证据不足。建议提交医疗记录、房贷文件、子女特殊教育需求报告等多维度材料。

DACA续期三步走

2014年6月，移民局开放DACA续期，有效期延长至三年。

步骤拆解：

1. 在现有EAD到期前120天递交I-821D表格；
2. 缴纳$465费用（含工卡费）；
3. 补充新地址、学校成绩单或雇主信，证明持续居住。

注意：若期间离境美国，需申请Advance Parole，否则视为放弃DACA身份。

2014年绿卡申请时间线范例

以中国大陆EB-2为例：

• 2014年5月：PERM获批，优先日锁定为2012年3月；
• 2014年10月：排期到达，同步递交I-140加急与I-485；
• 2015年2月：收到EAD/AP combo卡，开始合法工作；
• 2015年8月：面试通过，绿卡寄达。

整个流程从PERM到绿卡仅耗时约15个月，比2013年缩短近一年。

常见疑问快问快答

Q：2014年政策红利现在还能用吗？
A：排期已大幅倒退，但I-601A与同步递交规则沿用至今，仍可受益。

Q：EB-3学历要求是否放宽？
A：没有。仍需本科或两年工作经验加培训，但排期前进使更多人符合时间窗口。

Q：EAD自动延期是否适用于H-4配偶？
A：不适用。该福利仅限I-485 pending状态，H-4 EAD需单独满足H-1B延期条件。

给未来申请人的三点建议

1. 提前准备PERM：即使排期未到，早锁定优先日可抵御政策波动；
2. 保留完整记录：工资单、报税表、银行流水需连续，避免RFE补件；
3. 关注签证公告：每月中旬查看国务院表B，抓住“递件窗口”机会。

2014年的政策窗口虽短暂，却为后续改革奠定了技术与流程基础。理解其逻辑，才能在下一轮排期跃进时占得先机。