川普移民政策到底改了什么？

2017—2021年间，特朗普政府以“美国优先”为核心，对合法与非法移民同时收紧。关键动作包括：

• 颁布10043号总统公告，限制部分中国研究生入境；
• 将公共负担规则写入联邦法规，扩大福利使用者的拒签范围；
• 冻结并逐年削减难民接收上限，从11万降至1.5万；
• 取消H-1B抽签的随机性，改为按薪资等级排序。

绿卡申请流程有哪些明显变化？

1. 面试比例大幅提升

过去只有婚姻类绿卡强制面试，川普时期职业类绿卡也普遍要求面谈，导致整体周期拉长3—6个月。

2. 补充材料（RFE）概率飙升

移民局用“买美国货、雇美国人”行政令做依据，对Level 1工资的H-1B延伸及EB-2/EB-3绿卡发出海量RFE，主题集中在：

• 职位是否真正需要本科以上学历；
• 公司有无支付能力；
• 外籍员工是否取代美国人。

3. 表B关闭成常态

2017—2020财年，表B（Dates for Filing）多次在开放后紧急叫停，打乱大批申请人递交I-485的节奏。

公共负担新规如何卡人？

自问：领过白卡或粮食券就一定会被拒吗？
自答：不一定，但风险显著增加。

新规把原本只针对现金福利的“公共负担”扩展到：

• Medicaid（急诊、孕妇、21岁以下除外）；
• SNAP粮食券；
• Section 8住房补贴；
• 联邦资助的养老院长期护理。

移民局会综合考量年龄、健康、收入、教育、家庭规模，打分制下低于一定分数就可能被拒。

H-1B与绿卡“捆绑”更紧，如何自保？

川普把H-1B和职业绿卡的审查标准同质化：H-1B一旦被拒，绿卡大概率同步受阻。应对策略：

1. 提前锁定优先日：刚到美国就启动PERM，哪怕排期未到，先把PD占住；
2. 工资等级至少Level 2：Level 1几乎必收RFE；
3. 保留全套工资单、报税单、银行流水，RFE阶段一次到位。

旅行禁令与绿卡“登陆”难题

2017年1月27日签署的Executive Order 13769（俗称“穆斯林禁令”）几经修改，最终把伊朗、利比亚、朝鲜、叙利亚、也门、索马里、委内瑞拉列入名单。持移民签证者需在禁令生效前物理入境，否则签证作废。

案例：2019年12月广州领馆批的EB-1签证，因疫情+禁令叠加，主申请人拖到2020年3月才赴美，结果在海关被请进“小黑屋”，差点原机遣返，最终靠律师现场申诉才放行。

拜登政府推翻了多少？哪些仍有效？

• 已废除：公共负担新规、10043号公告（部分高校诉讼仍在进行）；
• 已恢复：表B正常开放、H-1B抽签回归随机；
• 仍在拉锯：H-1B按工资等级排序的Final Rule被法院叫停，但DHS上诉未撤；
• 长期影响：面试比例、RFE标准、对Level 1工资的偏见，已内化为移民官的“肌肉记忆”。

未来申请人如何规避风险？

材料层面

• PERM阶段就把职位描述写得具体且不可替换，避免“通用型”词汇；
• 公司财务报表提前审计，净资产、净利润、现金流三项至少两项达标；
• 个人层面准备Affidavit of Support之外，再附一份资产声明，房产、股票、退休账户都算。

时间层面

• 排期一到立即递交I-485，别等加急名额；
• H-1B第六年若PERM未批，提前申请B1/B2做“桥梁身份”，避免60天宽限期黑掉。

法律层面

• 遇到RFE先评估是否补件，有些RFE实为“变相拒”，直接上庭反而更快；
• 关注联邦公报，任何Proposed Rule有60天评论期，可联合雇主提交反对意见。

常见误区快问快答

Q：EB-2降级EB-3会不会被秋后算账？
A：不会，只要降级时EB-3排期已到且材料真实，移民局不会追溯。

Q：I-140批了换雇主，H-1B还能用吗？
A：可以，AC21允许在I-485 pending超过180天后换同领域工作。

Q：孩子快21岁，怎么锁龄？
A：依据CSPA，用表B排期到日减审理时间，若计算结果未满21岁即锁龄成功。